コネチカット州議会、仮釈放の資格を拡大、少年司法と衝突

コネチカット州上院議員らは、21歳になる前に犯した犯罪で長期刑に服する特定の人々を含めて仮釈放の資格を拡大する法案に最終的に同意し、署名を求めて知事の机に法案を送った。

まず上院を通過し、次に下院で修正され、最終承認のために差し戻された後、議員らは火曜日の夜、30対６の投票で上院法案952をゴールラインに押し込んだ。

この集計は、下院が1時間以上の議論を費やし、最終的に下院法案6888を可決する直前に行われた。この法案は、逮捕前の児童の転用、少年司法政策・監視委員会の構成、および司法省における児童の移行計画に対処する法案である。矯正局の監護権は司法府の監護権に移る。

現在の法律では、未成年者は仮釈放なしで終身刑に服することはできない。また、州の恩赦・仮釈放委員会は、2015年10月1日以降に判決を受け、法的に成人になる前に犯した犯罪で10年以上の刑に服している人については、その人が既に服役している限り、仮釈放を検討する裁量権を有している。彼らの投獄の大部分は、対応する罪状で支払われます。

SB 952は年齢を18歳から21歳に引き上げるが、専門家や支持者らは、この動きは若者の脳の発達と、若者に対する仮釈放なしの終身刑を無効にしたミラー対アラバマ州の連邦最高裁判所の判決をさらに認めるものとみている。コネチカット州の黒人住民は投獄されている人々の大多数を不相応に代表しており、仮釈放から最も恩恵を受けていることを考えると、この法案は人種的な意味合いも強い。

この法案は、適格期間を2015年10月1日以降の刑期から2005年10月1日以前の刑期に変更するもので、これは議会の司法委員会指導部間の以前の交渉から生まれた妥協案と言われている。

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ゲーリー・ウィンフィールド上院議員は、「1990年代について、また人々が犯罪に厳しく対処するという観点について下院で議論があり、この法案がそれらの人々に確実に適用されるようにすることについて議論があったが、おそらくそれ以上には進まないだろう」と語った。 D-ニューヘブン、委員会の共同委員長。

彼らはまた、恩赦・仮釈放委員会が提案された法律に基づいて仮釈放の対象となる人物の審問を実施できるようになるまで少なくとも1年間の待機期間を設ける条項を追加し、州検事、矯正局被害者サービス課、司法長官らに時間を与えることとした。被害者擁護局と司法府被害者サービス局がその準備をする。

この法案に反対票を投じた議員6人のうちの1人、スティーブン・ハーディング上院議員（共和党、ブルックフィールド）は、恩赦・仮釈放委員会が州の司法制度による決定を損なう可能性があることを懸念していると述べた。

「裁判官は、その特定の事件においては、すべての事実を見る能力があり、量刑においては、その人が若いかどうか、その背景が何らかの形でその能力を妨げているかどうかなど、その個人についての側面に耳を傾ける能力を持っている。法律を遵守することができ、この人物をどのくらいの期間収監すべきかという非常に重要な決定を下す際には、そのことを重視することができる」とハーディング氏は述べた。

「個人が幼い頃に人生において非常に悪い決断、ひどい決断を下すことを理解するという点で、やろうとしていることには確かに要素があると思います」と彼は語った。「恩赦・仮釈放委員会に追加の資格や権限を与えることが正しい仕組みなのかどうか、私はただ疑問に思っている。」

法案の概要にあるように、恩赦・仮釈放委員会は、既に存在する徹底的なプロセスを経て、すでに刑期の大部分を終えている対象者のみを対象に仮釈放を検討することになる。法律の下では、10年から50年の刑を言い渡された人は、12年または刑期の60％のいずれか長い期間を務めた後に仮釈放の資格が与えられる。刑期が50年を超える場合、30年の服役後に仮釈放の対象となる。

現行法も法案提案も、理事会が仮釈放を認めることを保証するものではなく、この法案によって、すでに刑務所内で過ごした年月や、投獄後に遭遇する可能性のある障壁が消去されるわけでもない。

恩赦・仮釈放委員会は、2023 年の議会期間中、他のいくつかの問題の中心であり続けます。今年初め、ネッド・ラモント知事は、州の通勤の一時停止を発表したが、これは団体の管轄下での別のプロセスである。この決定は、理事会に加わる前にノーウォークの警察官として33年間勤務したカールトン・ジャイルズ氏を知事が委員長から解任した後に行われた。

知事の措置は、共和党が減給を承認する人の数をめぐって大騒ぎを起こしたことを受けて行われたもので、過去6年間合わせて6人だったのに対し、2022年には71人、つまり申請数の16％となった。減刑された刑期のうち黒人住民は45人を占めた。

共和党議員や大半が白人である一部の犯罪被害者からの反発を受けて、黒人であるジャイルズ氏を解任するというラモント氏の決定は、刑事司法改革のリーダーとしてのコネチカット州の地位について学者や擁護者の間で疑問を引き起こしている。火曜日の記者会見で、州の高官は一時停止を支持し、人々に「今後のプロセスに自信を持ってほしい」と述べた。同氏は、今議会の閉会後に通勤を再開することに前向きであると付け加えた。

上院が承認した法案はそのプロセスとは何の関係もない。

下院では、子どもたちがいつどのように州の刑事法制度と関わるのかを定める法案の審議中、共和党議員らは暴力犯罪が減少傾向にある州での犯罪についての疑問を提起し続けた。

問題の法案、下院法案6888号は、治安違反などの軽犯罪を犯した低リスクの児童を強制的に逮捕前に転向させる計画を策定する州当局者のチームを設立するものだ。

同委員会は、刑事法制度における子どもに関連する政策を評価する州職員、法執行機関、擁護者からなる多様な組織である少年司法政策・監視委員会に、少年法での経験を持つ26歳未満の2人を加えることを検討している。システム; このシステムに関与した子供の家族、システム内での実際の経験を持つ人、またはシステム内で青少年と協力する人などのコミュニティのメンバー。マシャンタケット・ピークォット族の一員。コネチカット州インディアンのモヒガン族の一員でもある。

また、司法部門に対し、矯正局の監護下にあるすべての児童を司法部門の監護に移行するための計画を見直し、更新することも義務付けている。

「学校制度の教師や、ハイリスクの子供たちに対応している人々と話すと、彼らは、我々が事前に子供たちに与える影響がほとんどない刑事司法制度を導入しているという事実に苦戦している」と下院少数党院内総務のビンセント・J氏は語った。 . キャンデロラ、共和党ノース・ブランフォード。「そして、子供たちを刑務所に入れろと言っているわけではありません。しかし、子供の行動を変えるためには、子供の行動に結果が必要です…場合によっては、それが拘留、停学、またはさらにはより重大な罰になる可能性があります」「裁判所制度を通過しなければならず、おそらく社会奉仕も行う必要があります。そして、私たちはその構造から遠ざかっていると思います。」

カンデロラ氏はまた、少年司法・政策監視委員会が「過去10年間、子供たちを助けるために何もしてこなかった」と主張し、同委員会を批判した。その間、他の共和党議員らは自分たちの考えは委員会に耳を傾けられず、検討もされていないと主張していた。そして、犯罪を犯した場合、年齢に関係なく、人々はその報いを受けるべきだと主張した。

これらの主張は、委員会の委員を務めるニューロンドン民主党、アンソニー・ノーラン下院議員から大きな反発を受けた。

「私たちはJJPOCで多くの時間を費やしています。何時間も。来ているのに話を聞いてもらえないと言う人もいます。私は出席状況を確認し、何回来たかを確認すると言っています」とニューロンドンの警察官ノーランは語った。。「私たちの子供たちはもっと良くなるのが当然です。刑務所は私たちの子供たちの場所ではありません。気晴らしは子供たちが問題を解決して子供たちを良くするために協力してもらうための場所です。悪くはありません。刑務所が子供たちをさらに悪くすることが証明されています」 …私たちが子供たちを十分に助けていないことにうんざりしているのです。」

ニューヘブン民主党のトニ・ウォーカー下院議員は、「この州の子供たちは助けを求めて叫んでいる。

同委員会の委員長を務めるウォーカー氏は、「彼らは、自分たちを刺激し、私たち全員が誇りに思えるような方法で彼らを社会に戻す活動を求めている」と語った。「子供たちにこうした機会を否定しないでください。他の子供たちと同じように成長し、発達する機会を否定しないでください。そして、あなたが共有する情報で誤解を招かないようにしてください。少なくとも、それについて正直に、正直に話しましょう。」

この法案は96対54の投票で主に党の方針に沿って可決された。パット・ボイド下院議員とクリス・プーロス下院議員（ともに民主党）は共和党に加わり法案に反対した。この法案は現在上院に送られており、議員らは水曜日の終わりまでに審議し可決する必要がある。

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ジェイデンはCTミラーの正義レポーターです。彼は以前、テキサス・トリビューン紙の夏季記者フェローを務め、ポインター・メディア研究所でインターンをしていました。彼はテキサス州立大学で電子メディアの学士号を取得し、コロンビア大学のトニ・ステイビル調査報道センターで調査報道の修士号を取得しました。